Atendimento à gestante tem a melhor avaliação; segurança recebe as notas mais baixas
Em uma iniciativa inédita, adolescentes e adultos de 55 comunidades populares das cidades de São Paulo e Itaquaquecetuba (na Grande São Paulo) foram a campo para ouvir a opinião de lideranças, crianças e adolescentes sobre as condições de vida dos meninos e meninas. O estudo mostra que a sensação dos entrevistados é que a situação está melhorando lentamente em áreas como saúde e educação, mas vem piorando na questão da violência. Com os resultados, as comunidades elegeram seis prioridades que estão sendo trabalhadas em Planos de Ação.
O levantamento faz parte das ações da Plataforma dos Centros Urbanos desenvolvida pelo UNICEF e diversos parceiros. Foram ouvidas 2.148 lideranças e 2.183 crianças e adolescentes durante o segundo semestre de 2009. A metodologia e a análise foram coordenadas pelo Instituto Paulo Montenegro (IPM), responsável pelas ações sociais do Ibope. Os próprios adultos e adolescentes que moram nas comunidades foram capacitados pelo IPM e as organizações não-governamentais Centro Integrado de Estudos e Programas de Desenvolvimento (Cieds) e Viração para aplicar os questionários.
“O estudo tem o indiscutível mérito de, além de retratar a opinião dos segmentos ouvidos durante as entrevistas, provocar o envolvimento, a conscientização e o protagonismo dos participantes, ampliando o impacto dos resultados e legitimando seu uso pelos membros da comunidade”, afirma Ana Lima, diretora executiva do IPM.
Em uma escala de 0 a 10, os cuidados pré-natais receberam a maior nota dos entrevistados (8,1). Eles reconhecem que as gestantes fazem consultas regulares e exames, recebem orientação sobre os diversos riscos que podem afetar sua saúde e a de seus bebês. No entanto, após o nascimento, as famílias enfrentam desafios como a falta de tempo para cuidar de seus filhos (nota 3,2) e de espaços e atividades para que as crianças possam brincar (nota 3,3).
Na garantia do direito de meninos e meninas a aprender, aparecem como desafio a oferta de vagas em creches e pré-escolas e de atividades complementares às aulas regulares, queixa tanto das lideranças entrevistadas quanto das crianças e dos adolescentes.
Também chama atenção o fato dos alunos dizerem que não encontram na escola um ambiente agradável para o estudo, tanto no que diz respeito à infraestrutura, com banheiros sujos e salas pouco arejadas, quanto às relações pessoais. Eles contam, por exemplo, que não encontram nas escolas adultos em quem confiem para conversar sobre as questões que dizem respeito à sua vida.
As condições de segurança em que vivem meninos e meninas das comunidades populares são outro motivo de preocupação. Segundo 32% das lideranças entrevistadas, o problema da violência está piorando com relação aos últimos dois ou três anos. Para 38%, a situação é estável. Vale destacar, no entanto, que os adolescentes atribuem notas acima da média para perguntas sobre sua sensação de segurança na comunidade (6,1) e em casa (8,1).
Outro desafio apontado pelo estudo é a necessidade de se ampliar a participação política e comunitária dos adolescentes. O levantamento mostra que eles não são estimulados a participar e poucos têm a iniciativa de fazê-lo.
A questão racial aparece como outro motivo de exclusão dentro das próprias comunidades. Os adolescentes parecem mais tolerantes com a diversidade, convivendo bem com pessoas de diferentes etnias e origens. Na comunidade, ainda são registrados episódios de racismo, que são enfrentados com pouco vigor.
Políticas públicas e comunidade
Os dados revelam, ainda, que existe um afastamento entre as comunidades populares e as políticas públicas. O nível de insatisfação das lideranças consultadas demonstra tanto desconhecimento sobre as próprias políticas, quanto a sensação de que não são contemplados nem participam de suas definições, inclusive no que diz respeito ao financiamento das ações voltadas para crianças e adolescentes.
“Os resultados mostram que a solução de muitos problemas depende das políticas públicas e da aliança com diversos setores. Mas muitas outras questões podem ser resolvidas pelas próprias comunidades. Algumas delas têm encontrado soluções interessantes, que precisam ser reforçadas e replicadas.”, acredita Anna Penido, coordenadora do UNICEF em São Paulo.
Confira a apresentação dos resultados
Conheça as prioridades eleitas pelas comunidades
Plataforma articula diversos segmentos da sociedade
A Plataforma dos Centros Urbanos é uma iniciativa do UNICEF, que articula diversos setores da sociedade com o objetivo de garantir os direitos de cada criança e cada adolescente do Brasil, especialmente daqueles que vivem nas comunidades populares das grandes cidades.
A Plataforma está sendo implementada em três municípios – São Paulo, Itaquaquecetuba e Rio de Janeiro –, com a participação de 126 comunidades. Nessas localidades, os resultados serviram de base para a análise da realidade em Fóruns Comunitários, quando foram definidas metas prioritárias para melhorar as condições de vida das crianças e dos adolescentes. As prioridades estabelecidas subsidiam, agora, a elaboração de Planos de Ação. Em 2011, uma nova consulta será realizada para medir os avanços. As comunidades que avançarem no cumprimento das metas receberão um reconhecimento do UNICEF.
A Plataforma dos Centros Urbanos é realizada em parceria com Kimberly-Clark Brasil, MSC Cruzeiros, Fundação Itaú Social, BT, British Airways e Projeto Segurança Humana. Em São Paulo, a iniciativa recebe também apoio da Secretaria Municipal do Trabalho e da Fundação Bradesco.
