DIEGO ZANCHETTA
Uma lei sancionada ontem pelo prefeito Gilberto Kassab (PSD) autoriza a construção de creches, escolas, faculdades e hospitais em 15 bairros saturados de São Paulo. Além de conceder alvará provisório de dois anos a estabelecimentos de ensino já instalados em situação irregular, o prefeito também liberou novos projetos em regiões que não podem mais ter prédios, como Lapa, Morumbi e Ipiranga.
O pacote de benefícios para instituições de educação pública e privada e hospitais públicos é a maior mudança nas regras de uso e ocupação do solo desde a criação do Plano Diretor, em 2002. Um dos artigos da nova lei abre brecha ao surgimento de escolas de ensino fundamental e médio em áreas exclusivamente residenciais – desde que 50% dos vizinhos que moram a até 100 metros concordem com a obra em abaixo-assinado registrado em cartório.
Até que um novo Plano Diretor seja aprovado, o que ainda não há prazo para ocorrer, projetos de faculdades não estarão mais sujeitos aos limites da lei de zoneamento. “O projeto altera o zoneamento da cidade e muda regras importantes do uso e ocupação do solo para favorecer grandes faculdades que estrangularam o trânsito de avenidas importantes”, diz o vereador Cláudio Fonseca (PPS), o único entre os 55 integrantes da Câmara que votou contra a proposta.
O texto foi aprovado às pressas pela Câmara na última votação do ano, em 15 de dezembro, sem discussão ou audiência pública. O projeto também aumenta o potencial de construção acima da lei de zoneamento, além de reduzir a taxa de permeabilidade – área que precisa ser deixada livre para escoamento da chuva. Um dos artigos ainda permite a construção de escolas e creches em áreas reservadas à criação de parques.
Áreas carentes – O governo argumenta que as mudanças vão favorecer a construção de creches, escolas e hospitais em áreas carentes. A Prefeitura, por exemplo, não podia antes fazer creche em rua com menos de 9 metros de largura. Pela nova lei, esse limite foi abolido.
Faculdades que ampliaram suas instalações nos últimos anos e ainda não tiveram acréscimo de área regularizado vão receber alvará provisório de 12 meses, renovável por igual período. Sem licença de funcionamento ou habite-se, essas instituições não conseguem receber repasses de convênios feitos com o Ministério da Educação para concessão de bolsas a estudantes de baixa renda.
Já a liberação de hospitais públicos em áreas saturadas tem o objetivo, segundo o governo, facilitar parcerias com a iniciativa privada para abertura de leitos em bairros da periferia, como Brasilândia, na zona norte – pelo Plano Diretor, esses bairros não podem ter empreendimentos grandes, como hospitais. A Promotoria de Habitação e Urbanismo diz que estuda ação civil contra a nova lei.
