O Instituto Ethos divulgou nesta terça-feira (3), em São Paulo, o resultado da segunda aplicação dos Indicadores de Transparência Municipal das cidades-sede da Copa 2014. Brasília, Porto Alegre e Belo Horizonte foram os destaques positivos, superando os 70 pontos no índice que vai de zero a 100. Natal foi o destaque negativo, pois diminuiu a pontuação em relação à primeira edição.
O levantamento mostrou uma evolução em relação a novembro de 2012, quando foi publicada a primeira edição. Na ocasião, nenhuma das doze cidades-sede ultrapassou os 50 pontos. As mais bem colocadas foram Porto Alegre e Belo Horizonte, com respectivamente 49,92 e 49,86 pontos. Todas as outras cidades obtiveram menos de 19 pontos, na época.
Na edição de 2013, o Governo do Distrito Federal assumiu a ponta do ranking com 77,26 pontos, seguido de Porto Alegre e Belo Horizonte, novamente quase empatados, com 71,82 e 70,33. As três foram classificadas com um nível alto de transparência pelo Instituto. A cidade do Rio de Janeiro foi outra que ultrapassou a marca de 50% no índice, mas por muito pouco, fazendo 50,37 pontos.
Já Cuiabá bateu na trave, e nessa edição fez 49,08. A capital mato-grossense é um exemplo de como é possível melhorar em pouco temo. No levantamento de 2012 ela foi a mais mal avaliada, com apenas 10,38 pontos. Curitiba, com 45,87, se junta a Cuiabá e Rio de Janeiro na trinca de cidades classificadas com nível de transparência médio.
Quatro cidades foram classificadas com transparência baixa: São Paulo, Recife, Manus e Fortaleza. Fecham a lista das duas piores cidades, com nível muito baixo de transparência: Salvador e Natal. Na aplicação de 2013, a capital potiguar fez apenas 12,21 pontos, três a menos do que em 2012, quando fez 15,75.
O que são os indicadores?
Os Indicadores de Transparência, umas das ações do projeto Jogos Limpos Dentro e Fora dos Estádios, são uma ferramenta que permitem medir de maneira objetiva a transparência e os canais de participação da população em relação aos investimentos públicos para a realização do Mundial de 2014.
“As ferramentas que estão sendo construídas agora para a Copa, poderão ser usadas também no após o evento”, explicou Jorge Abrahão, presidente do Instituto Ethos. Abrahão anunciou também que a avaliação dos indicadores de transparência continuará a ser feita depois de 2014, mas sem o foco exclusivo na Copa do Mundo, em uma iniciativa coordenada pela Articulação Brasileira de Combate a Corrupção e Impunidade (Abracci) e a Amarribo Brasil.
A nota do Índice é composta por 90 perguntas que avaliam o nível de transparência em duas dimensões: Informação e Participação. Na primeira parte, são avaliados tanto o conteúdo relevante disponibilizado ao cidadão como a qualidade dos canais de comunicação usados para difundir essas informações, tais como os portais de internet, telefones e as salas de transparência. No quesito Participação, são analisados a realização de audiências públicas e o funcionamento das ouvidorias.
As perguntas tratam de questões como: Matriz de Responsabilidade está disponível nos site? A Execução Orçamentária Geral é divulgada? O site permite download da base de dados? Existe espaço físico para o cidadão fazer pedidos de acesso informação sobre a Copa? O telefone para solicitar informação é gratuito?
Veja os resultados de 2013 e 2012
Cidade
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Resultado 2013
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Resultado 2012
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Pontuação
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Nível de Transparência
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Pontuação
|
Nível de transparência
|
Brasília
|
77,26
|
Alta
|
14,63
|
Muito Baixa
|
Porto Alegre
|
71,82
|
Alta
|
49,92
|
Média
|
Belo Horizonte
|
70,33
|
Alta
|
49,86
|
Média
|
Rio de Janeiro
|
50,37
|
Média
|
15,36
|
Muito Baixa
|
Cuiabá
|
49,08
|
Média
|
10,38
|
Muito Baixa
|
Curitiba
|
45,87
|
Média
|
15,57
|
Muito Baixa
|
São Paulo
|
38,15
|
Baixa
|
18,81
|
Muito Baixa
|
Recife
|
35,55
|
Baixa
|
14,32
|
Muito Baixa
|
Manaus
|
25,18
|
Baixa
|
13,23
|
Muito Baixa
|
Fortaleza
|
23,24
|
Baixa
|
14,29
|
Muito Baixa
|
Salvador
|
19,48
|
Muito Baixa
|
14,82
|
Muito Baixa
|
Natal
|
12,21
|
Muito Baixa
|
15,75
|
Muito Baixa
|